曹健华

　　同志们：

　　按照省委巡视工作的统一部署，从今天开始，省委第十巡视组对中南林业科技大学党委开展为期近3个月的巡视。根据中央、省委有关精神，结合中南林业科技大学的实际，我先讲三点意见。

　　一、强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展

　　习近平总书记指出，巡视发现一些党委（党组）履行“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力，压力传导不到位、不到底，这是很多问题产生的重要原因。全面从严治党必须靠全党、管全党、治全党。中南林业科技大学党委要强化管党治党政治担当，把管党治党作为最根本的职责立起来，把中央关于全面从严治党的战略部署和省委要求落到实处。

　　第一，准确把握全面从严治党形势任务。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但总书记反复告诫全党，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党还远未到大功告成的时候，不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效见好就收的想法。从中央新一轮巡视以及省委开展的几轮巡视来看，当前腐败问题存量不少、增量仍在发生，不收敛、不收手的现象还没有完全遏制住，不同领域、不同时期、不同层级的问题呈现出不同特征。“四风”问题虽然比十八大前、比省委4月20日“约法三章”前有了明显好转，但仍顽固存在，面临反弹回潮压力。享乐主义、奢靡之风禁而不绝，顶风违纪问题时有发生。形式主义、官僚主义积弊顽固，特权思想和特权现象仍然存在。基层腐败问题还易发多发，群众获得感不强。要增强忧患意识，坚决减存量、遏增量，推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

　　第二，坚决落实管党治党政治责任。管党治党根子在党委，关键靠担当。从巡视发现的问题看，有的党组织管党治党责任弱化，压力传导不到位，“海面上九级风浪、海底下却纹丝不动”现象仍然存在。中南林业科技大学党委要扛起全面从严治党主体责任，党委书记作为第一责任人，必须做到知责、尽责、负责，把管党治党作为最根本的职责立起来、抓起来、严起来，推动压力层层传导、责任层层落实。领导班子成员要严格履行“一岗双责"，认真抓好分管领域全面从严治党各项工作。要落实巡视整改责任，中南林业科技大学党委要把巡视整改作为检验“四个意识”的“试金石”，书记要亲自抓，切实强化整改落实和成果运用，做好巡视“后半篇文章”，坚持破立并举，既要拿出“当下改”的举措，又要形成“长久立”的机制。

　　第三，保持全面从严治党战略定力。巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，本质上是政治监督、组织监督、纪律监督。必须在思想上深刻认识全面从严治党的战略意义，在政治上保持全面从严治党的战略定力，在行动上坚决落实全面从严治党的战略部署。要牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，在新时代党的建设总体布局中找准定位、把准方向，聚焦监督主责主业不发散，坚持严的标准不降、严的尺度不松、严的力度不减，不断增强原则性战斗性，提高科学性精准性，用巡视监督实际成效为全面从严治党提供有力支撑。

　　二、坚守政治巡视职能定位，牢牢把握巡视重点任务

　　根据中央巡视工作方针和省委要求，省委巡视组将把“两个维护”作为根本政治任务，坚守政治巡视职能定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以中央巡视组反馈的问题为导向和监督重点，聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，结合实际，紧扣“六个围绕、一个加强”开展巡视监督。

　　第一，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神开展监督，着力解决“温差”、“落差”和“偏差”的问题。重点检查是不是深入学习贯彻总书记对湖南工作的重要指示精神，看哪些方面有“温差”、有“落差”、有“偏差”。是不是坚决贯彻落实新发展理念、以人民为中心的发展思想，是否坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战。是不是坚决贯彻全国宣传思想工作会议精神、加强党对意识形态工作的领导，依法加强对宗教活动的管理和引导，加强对微博、微信公众号等自媒体监管，旗帜鲜明地同各种错误思潮作斗争。是不是深入学习贯彻全国教育大会精神，贯彻党的教育方针，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，坚持社会主义办学方向，牢牢抓住思想政治工作这条生命线，确保学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地。

　　第二，围绕党的政治建设开展监督，着力构建风清气正的政治生态。重点检查坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导情况，看有没有违反“五个必须”要求、搞“七个有之”；有没有不信组织信关系、搞小圈子、乱接“天线”、以地域划线、搞人身政治依附、投机钻营，有没有跑官要官、买官卖官、造谣诬告、拉帮结派。是不是把营造良好政治生态作为一项长期任务，作为政治建设的基础性、经常性工作，锲而不舍、久久为功。是不是坚持党性原则，坚决同搞人身政治依附、投机钻营行为作斗争，畅通组织渠道，堵塞歪门邪道。是不是坚决防止和反对宗派主义、关系文化，解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

　　第三，围绕党的组织建设开展监督，着力推动新时代党的组织路线落实落地。重点检查学习贯彻全国和全省组织工作会议精神、贯彻落实新时代党的组织路线情况，被巡视党组织是不是坚持“好干部”标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严格按政治标准和组织程序选拔干部，有没有任人唯亲、“带病提拔”、档案造假、“三超两乱”的问题，有没有干扰换届、破坏选举等违反换届纪律的情况。是不是加强基层党组织建设，有没有认真开展“两学一做”学习教育和“基层党建质量提升年”活动，推动党支部“五化”建设，大力整治软弱涣散基层党组织，强化基层党组织的政治功能，着力解决弱化、虚化、边缘化问题。

　　第四，围绕党的作风建设开展监督，着力驰而不息纠“四风”。重点检查整治“四风”情况，看是不是坚决执行省委省政府“约法三章”，是否存在违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金等问题，一旦发现，要推动从严从重处理，体现越往后执纪越严的要求。是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等形式主义问题，以及懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等官僚主义问题。

　　第五，围绕党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督，着力保持惩治腐败的高压态势。重点检查“两个责任”落实情况，是否存在管党治党狠劲不足、抓纪律建设不严不实、监督执纪问责偏松偏软问题。检查运用监督执纪“四种形态”情况，是否把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、防微杜渐，是否坚持高标准、守底线，强化日常监督执纪，结合实际开展警示教育，发现苗头及时提醒纠正，触犯纪律立即严肃处理。检查领导干部廉洁自律情况，着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，以及基建工程、科研经费、招生招考、教材建设、校办企业等重点领域以权谋私、权钱交易、利益输送等腐败问题。这次中央巡视反馈意见中指出了“提篮子”的问题。重点检查对省委《关于禁止利用领导干部职权或职务上的影响“提篮子”谋取私利的规定》贯彻落实情况，是不是严肃查处在公共资源交易、国有资产经营管理、金融、财政项目资金分配等领域，存在居中斡旋、提供帮助、与他人合作获取利益的违纪行为。

　　第六，加强对巡视整改情况的监督检查，着力做好巡视“后半篇文章”。总书记多次强调，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。这轮巡视，将重点检查中央第八巡视组反馈问题和上轮省委巡视整改落实情况。反馈的问题，是不是整改到位，有没有报假账、做表面文章；移交的问题线索，是不是认真处置、核查；反映强烈的领导干部，是不是依然有反映或者有新的反映。纪检监察机关和组织部门有没有担负起整改日常监督责任，是否“管全程”、督落实，做到问题不解决不放手、不达目的不收兵。

　　三、增强自觉接受监督的政治意识，共同完成好省委交给的巡视任务

　　勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。省委决定对中南林业科技大学开展巡视，既是对中南林业科技大学党组织和党员干部的关心爱护，也是省委交给省委巡视组和中南林业科技大学党委的共同政治任务，希望中南林业科技大学党委切实增强责任感、紧迫感、使命感，领导班子成员特别是党委书记要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡视工作，带头如实向巡视组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡视任务顺利完成。

　　第一，坚决支持巡视工作。巡视工作坚持发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，发挥中国特色社会主义政治制度优势，密切党同人民群众的血肉联系，厚植党执政的政治基础，与被巡视党组织的目标任务高度一致。中南林业科技大学各级党组织和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把巡视作为一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党的十九大精神和中央、省委重大决策部署的过程。

　　第二，积极配合巡视工作。巡视组将紧紧依靠中南林业科技大学党委开展工作，加强与党委主要负责同志的沟通。在工作中，密切联系群众，广泛听取各方面意见，着力发现问题，实事求是向省委汇报巡视情况，按照省委要求分类处置、注重统筹，用好巡视成果。中南林业科技大学党委要认真落实《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，加强协作配合，提供必要保障；纪委监委和组织等部门要按照职责承担好相关任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡视组如实反映问题；各级党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡视组深入了解问题。对不支持配合巡视工作，甚至干扰、阻挠巡视工作的，按照有关规定严肃追究责任。

　　第三，畅通巡视信访渠道。中南林业科技大学党委要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式。巡视期间（起止时间：10月10日至12月31日)，省委巡视组设专门值班电话：18229721646；邮政信箱：长沙市第A020号邮政信箱。同时，在办公楼等地方设置联系信箱。每天受理电话的时间为早8：00至晚20：00，欢迎大家随时与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡视组主要受理反映中南林业科技大学领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交中南林业科技大学有关地方、部门处理。中南林业科技大学党委要组织有关部门及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

　　第四，加强对巡视组的监督。省委对巡视队伍纪律和作风建设高度重视，强调要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”要求，打造让党放心、人民信赖的巡视队伍。省委巡视组代表省委去巡视，既是信任，也是考验。巡视将以严明纪律和落实责任为保障。中南林业科技大学党委领导班子和广大党员干部一方面要自觉接受巡视监督，另一方面要积极行使党章赋予的权利，加强对我们的监督，以促进我们严明纪律和作风要求，坚持实事求是、依规依纪巡视，使巡视工作经得起实践、人民和历史的检验。

　　我就讲这些，谢谢大家。